SOLICITUD DE DICTÁMENES

Los expedientes que versen sobre las siguientes materias:

1. Reclamaciones de cuantía superior a 30.000 euros que, en concepto de indemnización por daños y perjuicios (por responsabilidad patrimonial contractual o extracontractual), se formulen a la Generalitat, a las corporaciones locales, a las universidades públicas y a las otras entidades de derecho público de la Comunitat Valenciana (arts 10.8.a) LCJC, 81.2 LPAC y 191.3.c) LCSP, y 39.3.c) RAJG).
2. Revisión de oficio de los actos administrativos, salvo que no se basen en las causas de nulidad del artículo 47.1 LPAC o carezcan manifiestamente de fundamento, o se hubieran desestimado en cuanto al fondo otras solicitudes de nulidad sustancialmente iguales (arts 10.8.b) LCJC, 106.1º y 3º LPAC, 217.4 LGT y 6 RLGT).
3. Nulidad, interpretación y resolución de los contratos administrativos cuando se formule oposición por parte del contratista y, en todo caso, en los supuestos previstos en la legislación de contratos del Estado (arts 10.8.c) LCJC), 191.3.a), 195.1 y 319.1 LCSP, 109.1.d) y 114 TRRL), tales como:
   • Aprobación de Pliegos de Cláusulas Administrativas Generales para la Generalitat o para las Administraciones Locales de la Comunitat Valenciana (art 121.2 LCSP).
   • Modificaciones de los contratos administrativos de las Administraciones Públicas, cuando no estuvieran previstas en el Pliego de Cláusulas Administrativas y su cuantía, aislada o conjuntamente, sea superior a un 20 % del precio inicial del contrato, IVA excluido, y su precio sea igual o superior a 6.000.000 € (art 191.3.b) LCSP).
   • Modificaciones de los contratos administrativos de los Poderes Adjudicadores que no fueran Administraciones Públicas, cuando no estuvieran previstas en el Pliego de Cláusulas Administrativas, siempre que su importe sea superior a 6.000.000 € y la cuantía de la modificación, aislada o conjuntamente, sea superior a un 20 % del precio inicial del contrato, IVA excluido (art 319.1 LCSP).
   • Reclamaciones de responsabilidad contractual frente a la Generalitat, a las corporaciones locales, a las universidades públicas y a las otras entidades de derecho público de la Comunitat Valenciana, de cuantía igual o superior (art 191.3.c) LCSP y 10.8.a) LCJC).
4. Interpretación, resolución y nulidad de concesiones administrativas cuando se formule oposición por parte del concesionario y, en todo caso, en los supuestos en que así lo dispongan las normas aplicables (art 10.8.d) LCJC), como ocurre por ejemplo con:
   • Ampliación de autopistas de peaje intracomunitarias sujetas a concesión administrativa, cuando no sean de interés general para el Estado (art 25 LAP), o con la extinción de mutuo acuerdo de este tipo de concesión (cláusula 110 PCG Autopistas de Peaje).
   • Resolución de concesiones administrativas sobre teleféricos por incumplimiento del concesionario (art 23.3 Ley Concesión de Teleféricos).
5. Modificación de los planes de urbanismo, las normas complementarias y subsidiarias y los programas de actuación que tengan por objeto una diferente zonificación o uso urbanístico de las zonas verdes o de los espacios libres previstos (arts 10.8.e) LCJC y 57.1.d) y 63.5 LOTUP).
6. Régimen local, cuando la consulta sea preceptiva según la ley (art 10.8.f) LCJC), como ocurre en los siguientes casos:
   • Creación, supresión o alteración de términos municipales, salvo que afecte a los límites provinciales en que la consulta habrá de formularse al Consejo de Estado (arts 10.8.f) LCJC, 13 LBRL, 9 TRRL y 9 RPDT).
   • Deslinde de términos municipales (arts 6 LRLCV, 10 TRRL y 24 RPDT).
   • Modificación y supresión de Entidades locales de ámbito territorial inferior al municipal (arts 24 bis LBRL, 44 TRRL y 48 RPDT)
   • Ordenanzas especiales sobre concesiones para el aprovechamiento de madera de bienes comunales (arts 75 TRRL y 103 RBEL).
   • Normas sobre aprovechamiento de bienes comunales (art 95 RBEL).
7. Recursos extraordinarios de revisión, salvo que no se funden en ninguna de las causas previstas en el artículo 125.1 LPAC o que se hubiesen desestimado en cuanto al fondo otros recursos sustancialmente iguales (arts 10.8.g) LPAC y 126.1 LPAC)..

Cualquier otra materia, competencia de la Generalitat Valenciana o de las administraciones locales radicadas en la Comunidad Valenciana, respecto a la que las leyes establecen la obligación de pedir el dictamen (art 10.10 LCJC), como así ocurre entre otros supuestos con:

1. Revisión de oficio de disposiciones administrativas (art 106.2 LPAC)
2. Transacciones y arbitrajes sobre los derechos económicos de la Generalitat (art 9.3 LHIS).
3. Modificación de contratos administrativos urbanísticos con agentes urbanizadores para la ejecución de Programas de Actuación Integrada o de Programas de Actuación Aislada, cuando la modificación suponga que su cuantía, aislada o acumulativamente, sea igual o superior al 10 % del precio primitivo del contrato o a 6 millones/€. (arts 136.2.c) y 167.5 LOTUP).
4. Declaración por los Ayuntamientos del incumplimiento de los propietarios de solares y edificios a rehabilitar o de terrenos incluidos en el ámbito de una actuación aislada en suelo urbano, de los deberes relativos a la rehabilitación o edificación en los plazos fijados en el Plan, a efectos de que los Ayuntamientos puedan proceder a la ejecución por sustitución forzosa del propietario (venta forzosa, expropiación forzosa, edificación forzosa…) (art 187 quinquies LOTUP).
5. Normas de desarrollo de la Carta de Derechos Sociales de la Comunitat Valenciana (art 52 de la Carta de Derechos Sociales CV).
6. Denegación por un Organismo de Cuenca de la aprobación o modificación de estatutos u ordenanzas de comunidades de usuarios de aguas intracomunitarias… (arts 81 y 82 TRLA, y 198, 201, 205.4º, 215 y 228.3º RDPH)