INSTITUCIÓ

El Consell Jurídic Consultiu ha d'emetre dictamen sobre tots els assumptes que sotmeten a la seua consulta la Presidència de la Generalitat, el Consell de la Generalitat o la persona que ostenta la Conselleria competent, en tot cas, i en aquells assumptes on el dictamen siga preceptiu d'acord amb llei i siga sol·licitat per la persona que ostenta l'Alcaldia dels municipis valencians, el Rectorat de les universitats públiques de la Comunitat Valenciana i les persones responsables de les altres entitats i corporacions de dret públic no integrades en l'Administració autonòmica. També les Corts Valencianes, a través de la seua Presidència, poden sol·licitar dictamen del Consell Jurídic Consultiu, en el cas d'interposició de recurs d'inconstitucionalitat en conflictes competencials. Les entitats locals, universitats públiques i la resta d'entitats i corporacions de dret públic podran sol·licitar dictamen facultatiu del Consell Jurídic Consultiu per mitjà del conseller o consellera competents.

Quan en el despatx d'algun assumpte s'haguera omés indegudament audiència al Consell Jurídic Consultiu, la Presidència ho significarà a qui corresponga i, en tot cas, la Presidència de la Generalitat, perquè aquesta ho faça saber a l'autoritat corresponent.

El termini ordinari d'emissió de dictamen és d'un mes, encara que l'autoritat consultant podrà realitzar la consulta pel tràmit d'urgència, i en este cas el termini d'emissió serà de deu dies.

Per a l'elaboració dels projectes de dictamen el Consell Jurídic Consultiu compta amb cinc seccions permanents, cada una d'elles presidida per un conseller o consellera electius i integrada per un o més lletrats o lletrades. Quan la naturalesa dels assumptes a dictaminar així ho aconselle, podran formar-se comissions per acord del Ple, integrades per dos o més consellers o conselleres.

El Consell Jurídic Consultiu actua en Ple al qual se sotmeten els projectes de dictamen per a la seua deliberació i aprovació. Per acord del Ple es podrà constituir una Comissió Permanent integrada per la Presidència i els consellers o conselleres electius, a la qual li correspondrà, si és el cas, l'aprovació de determinats dictàmens (article 54.3 del Reglament).

Formen part del Ple la Presidència, els consellers o conselleres electius i els consellers o conselleres nats, assistits per la Secretaria General. Al Ple competeix l'aprovació dels dictàmens corresponents als avantprojectes de reforma de l'Estatut d'Autonomia i de lleis, així com als projectes de decrets legislatius, recursos d'inconstitucionalitat i conflictes de competència davant del Tribunal Constitucional, convenis o acords de cooperació amb altres comunitats autònomes, conflictes d'atribucions entre els distints departaments del Govern Valencià i, finalment, els assumptes relatius a l'organització, competència i funcionament del propi Consell Jurídic Consultiu.

Els consellers o conselleres electius tenen l'obligació d'assistir a les sessions del Consell Jurídic Consultiu amb veu i vot, discutir els dictàmens, proposar-ne la modificació, acceptació, desestimació o que queden sobre la taula, i pòden formular vots particulars quan discrepen del dictamen o de l'acord majoritari.

Els consellers o conselleres nats assistiran també a les sessions, amb veu però sense vot, per la qual cosa la seua assistència no computa als efectes del quòrum de constitució, que està establit per la Presidència, o per qui la substituïsca reglamentàriament, i per la meitat almenys dels consellers o conselleres electius, a més de la Secretaria General.

Tot dictamen consta d'un primer apartat d'antecedents, seguit de les oportunes consideracions de dret i de la conclusió o conclusions, que en casos justificats podran formular-se de mode alternatiu o condicional. Aquesta forma no serà necessària per al supòsit que la consulta formulada tinga com a finalitat que el Consell Jurídic Consultiu propose noves formes d'actuació administrativa o l'elaboració o reforma d'avantprojectes de disposicions generals.

En els casos d'avantprojectes de llei i projectes de disposicions de caràcter general, si el dictamen conté observacions i suggeriments de distinta naturalesa distingirà aquells que es consideren de naturalesa essencial; si aquests són atesos en la seua totalitat, la resolució a adoptar seguirà la fórmula «conforme amb el Consell Jurídic Consultiu» i, si no és així, haurà d'expressar que s'ha adoptat «oït el Consell Jurídic Consultiu».